Vodič kroz Komisiju za kockanje Ujedinjenog Kraljevstva

Uvod u UKGC

Komisija za igre na sreću Ujedinjenog Kraljevstva javno je tijelo (NDPD) vlade Ujedinjenog Kraljevstva. Odgovoran je za reguliranje igara na sreću i nadzor zakona o igrama na sreću u Velikoj Britaniji. UKGC pokriva brojne kockarske proizvode, uključujući igraonice, sportsko klađenje, bingo, kockarnice, automate za igre na sreću i lutriju. Osim toga, također pokriva propise o kockanju na daljinu, ali ne i klađenje na razmak.

UKGC je prvi put osnovan pod “Zakonom o kockanju iz 2005.”. Postoji kako bi zaštitio igrače i širu javnost osiguravajući da je kockanje sigurno i pošteno. UKGC pokriva mnoge aspekte kockanja, uključujući Nacionalnu lutriju Ujedinjenog Kraljevstva. Štiti igrače i javnost od štete online i offlinekockanje i izdaje licence online operaterima. Licence UKGC-a nevjerojatno je teško nabaviti i zahtijevaju najviše standarde kojih se operateri moraju pridržavati. Kažnjava sve operatere koji ne ispune očekivanja i zahtjeve za dobivanje UKGC licence. Prije nego što dublje zaronimo u Komisiju za kockanje Ujedinjenog Kraljevstva, pogledat ćemo njezinu povijest i kako je postala nedvojbeno najvažnije regulatorno tijelo za kockanje na svijetu.

Povijest i formiranje Komisije za kockanje Ujedinjenog Kraljevstva

UKGC je osnovan prema Zakonu o igrama na sreću iz 2005. Međutim, tek dvije godine kasnije preuzeo je pune ovlasti 2007. Komisija za igre na sreću zamijenila je Gaming Board za Veliku Britaniju. Pokriva niz vrsta kockanjauključujući:

• Arkade
• Klađenje
• Bingo
• kockarnice
• Pružatelji automata za igre na sreću
• Pružatelji softvera za kockanje
• Organizatori lutrije
• Kockanje na daljinu koje koristi britansku opremu
• Nacionalna lutrija

Povjerenstvo pripada izvanresornom javnom tijelu, čiji je pokrovitelj Odjel za kulturu, medije i sport. Od vremena kada je Povjerenstvo za kockanje osnovano, njegova tri glavna prioriteta su osigurati da kockanje nije povezano s kriminalom, zajamčiti poštenje i sigurnost igrača i spriječiti da kockanje negativno utječe na mlade i ranjive osobe.

Dana ^1. listopada 2013., UKGC je počeo regulirati Nacionalnu lutriju. Upio je bivši NationalPovjerenstvo za lutriju kao lutrijsko klađenje ušlo je u sastav Povjerenstva za igre na sreću. Također je odgovoran za kockanje na daljinu, što u biti pokriva online klađenje. Godine 2014. UKGC je postao jača figura online igara na sreću u Ujedinjenom Kraljevstvu, osiguravajući da nijedan operater bez UKGC licence ne može legalno poslovati u Ujedinjenom Kraljevstvu. Komisija za igre na sreću ima određene uloge u sprječavanju kriminala u kockanju, pranja novca, financiranja terorizma i tako dalje.

Ovlasti i odgovornosti Komisije za igre na sreću

UKGC ima brojne odgovornosti i ovlasti koje može primijeniti na operatere i institucije za igre na sreću. Kao što je već spomenuto, jedan od njegovih prioriteta je osigurati poštenje i sigurnost za igrače. Komisija je nametnulastroga pravila za prakticiranje fair playa, sprječavanje pranja novca i odgovorno igranje od Zakona iz 2005. godine. Za razliku od drugih jurisdikcija, regulatorno tijelo je dobro regulirano i otvoreno.

Jedan od mnogih zahtjeva Komisije je osigurati igračima sigurno i sigurno okruženje. Zbog toga je pružateljima usluga kockarnica i igara na sreću nevjerojatno teško dobiti licencu za igre na sreću. Nadalje, ako operateri prekrše pravila licence, suočit će se s mogućim kaznama i potpunim izbacivanjem s tržišta online kasina Ujedinjenog Kraljevstva.

Zbog strogih pravila, svi igrači koji se pridruže kasinu ili igraju igru od pružatelja usluga s UKGC licencom mogu biti sigurni da su na sigurnom mjestu. Najbolja kasina i pružatelji usluga rado se pridržavaju strogih kodeksa koje je odredioKomisije i nastaviti podržavati tržište kockanja u Ujedinjenom Kraljevstvu.

Zakon o igrama na sreću iz 2014

Zakonom iz 2005. Komisija je preuzela odgovornosti online kasina. Međutim, 2014. stvorena su nova pravila kako bi se osigurao sigurniji udaljeni prostor za kockanje. Nova pravila navode da samo operateri koji imaju licencu Komisije za igre na sreću Ujedinjenog Kraljevstva mogu legalno poslovati na tržištu. Ranije su operateri izvan Velike Britanije mogli legalno oglašavati i pružati svoje usluge, pod uvjetom da su bili smješteni u EGP-u ili u jednoj od jurisdikcija s popisa dopuštenih. To je uključivalo Alderney, otok Man i Tasmaniju.

Zbog novog zakonodavstva u 2014. godini prilagođeni su zahtjevi za licenciranje. Komisija je obvezala operatere da posjeduju jednu ili više njihlicence Komisije za oglašavanje ili rad u Ujedinjenom Kraljevstvu. Novi zakon također je uveo porez na kockanje od 15% bruto zarade od kockanja za stanovnike Ujedinjenog Kraljevstva.

Licence Komisije za kockanje Ujedinjenog Kraljevstva

Tržište igara na sreću u Ujedinjenom Kraljevstvu nedvojbeno je najpopularnije na svijetu. Mnogi operateri nastoje dobiti UKGC licencu zbog prednosti opskrbe tržištem Ujedinjenog Kraljevstva. Sveukupno, Ujedinjeno Kraljevstvo ima 2439 licenciranih operatera igara na sreću, od kojih 599 nudi online usluge.

Postoji niz različitih licenci koje izdaje Komisija za igre na sreću. Međutim, nakon dobivanja licence, operateri se i dalje moraju pridržavati strogih pravila i zakona koje je odredio UKGC. Regulatorno tijelo ima zadatak danadzirati operatere koji posjeduju licencu.

Jedan od uvjeta za operatere sa sjedištem u Ujedinjenom Kraljevstvu ili koji nude usluge britanskim korisnicima je dobivanje jedne ili više lokalnih licenci. UKGC izdaje mnogo različitih licenci, koje ćemo vidjeti u nastavku. U prosjeku, za stjecanje licence potrebno je oko 16 tjedana.

• Licenca za rad kasina na daljinu – dozvola koja omogućuje operaterima da nude igre u kasinu na daljinu – na primjer, putem web stranice. Ovo pokriva online automate, poker, stolne igre i kasino igre uživo.
• Standardna licenca za virtualne događaje za opće klađenje na daljinu – dozvola koja omogućuje operaterima da ponude usluge klađenja s fiksnim koeficijentima na virtualne događaje (kao što su virtualne konjske utrke). Klađenje na stvarne događaje jenije dopušteno ovom licencom.
• Licenca za rad na daljinskom bingu – dozvola koja omogućuje operaterima da nude online bingo igre.
• Standardna licenca za opće klađenje na daljinu na stvarne događaje – dozvola koja omogućuje operaterima da ponude usluge klađenja s fiksnim koeficijentima na stvarne događaje (kao što su sportovi). Ovo ne pokriva virtualne sportove.
• Remote Pool Betting License – dozvola koja omogućuje operaterima da nude usluge klađenja na pool. Ovo pokriva sve oklade koje je dala grupa ljudi, pri čemu svaki pobjednik uzima dio dobitka.

Kako dobiti UKGC licencu

Kako bi stekli UKGC licencu, operateri i pružatelji igara bit će ocijenjeni prema dva glavna kriterija:poslovnu namjeru i sposobnost održavanja ciljeva licenciranja te prikladnost za obavljanje dopuštenih aktivnosti.

Kako bi prošla procjenu prikladnosti, tvrtka mora podijeliti sve svoje prošle i sadašnje financijske okolnosti u vezi s pojedincima, integritetom (procjena kaznene evidencije) i kompetencijom. Dakle, dobivanje UKGC licence zahtijeva hrpu dokumentacije.

Zahtjevi za licencu mogu se razlikovati ovisno o subjektu koji podnosi zahtjev za dozvolu. Trgovac pojedinac samo treba dostaviti svoje osobne dokumente. Poduzeće bi, s druge strane, moralo osigurati dijagram vlasničke strukture i upravljačku strukturu. Na taj će način Komisija moći identificirati sve osobe uključene u korporaciju.

Postoji mnogo online operatera koji imaju UKGClicence, ali nemaju sjedište u Ujedinjenom Kraljevstvu. Za sve offshore subjekte potrebno je potpuno kreditno izvješće i lokalna licenca za kockanje iz druge jurisdikcije.

Nadalje, subjekt također mora pružiti detaljan opis licence koju se nada steći. Na primjer, ako subjekt želi udaljenu licencu, mora dostaviti dokumentaciju koja se odnosi na politike i postupke specifične za daljinsko upravljanje, softver i softver za kockanje te operativni model.

U svakom slučaju, dobivanje licence od UKGC-a može trajati do 16 tjedana. Međutim, samostalni trgovci ili subjekti moraju priložiti mnogo dokumenata i u biti postati transparentni u očima Komisije prije nego što im se izda licenca.

Važnost kockanja u Ujedinjenom KraljevstvuLicenca

Internetsko tržište kockanja u Velikoj Britaniji najveće je na svijetu. Između travnja i rujna 2020., ukupni bruto prinos od kockanja u industriji iznosio je 5,9 milijardi funti u razdoblju od šest mjeseci. Od ukupnog iznosa, 3,1 milijarda funti (52,3%) dolazi iz udaljenog sektora. Bruto prinos od kockanja porastao je na 6,9 milijardi funti do kraja fiskalne godine 2020.-2021. Pokazao je rast od 18,4% u odnosu na prvo polugodište. Preko 4 milijarde funti od toga su generirala online kasina.

Tijekom karantene, online kockanje postalo je još popularnije na britanskom tržištu. Zbog zatvaranja fizičkih kockarnica, tržište online kockanja je poraslo u brojkama. Najbliži europski suparnik Ujedinjenog Kraljevstva tijekom 2020. bila je Italija. Talijansko tržište online igara na srećuzabilježio 2,47 milijardi eura bruto prihoda od igara na sreću. Taj je ukupni iznos manji od trećine Ujedinjenog Kraljevstva. Stoga je lako vidjeti zašto je tržište kockanja u Ujedinjenom Kraljevstvu tako popularno. Posjedovanje licence Komisije za igre na sreću Ujedinjenog Kraljevstva daje pravo operaterima da koriste tržište igara na sreću u Ujedinjenom Kraljevstvu.

Usklađenost i obveze za vlasnike licence za kockanje u Ujedinjenom Kraljevstvu

Dobivanje licence od Komisije dovoljno je teško, ali čak i nakon ispunjavanja uvjeta, operateri se moraju pridržavati strogih pravila. Poznat kao LCCP, nositelji licence vezani su za opsežan dokument kojeg se moraju pažljivo pridržavati. Zahtjevi za operatere su strogi – posebno u usporedbi sa zahtjevima drugih jurisdikcija.Međutim, prednost UKGC licence je mogućnost opskrbe tržištem igara na sreću u Velikoj Britaniji i prestižna dozvola koja se sviđa mnogim igračima diljem svijeta.

Komisija je nevjerojatno stroga kada je u pitanju njezino zakonodavstvo u vezi s poznavanjem svog kupca (KYC) i sprječavanjem pranja novca (AML). Konstantno prati nositelje licenci kako bi procijenio njihovu predanost cilju. LCCP dokumentacija sastoji se od mnogo važnih dijelova. U nastavku smo uključili nekoliko zahtjeva navedenih u dokumentu:

• Tehnički standard i specifikacije opreme
• Zaštita podataka i sredstava kupaca
• Bankarstvo
• Transparentnost u igrama i predanost poštenju
• Vrste i pravila igre
• AML odredbe
• Provjera svake aktivnekupac
• Odgovorno postavljanje digitalnih oglasa
• Financijski zahtjevi
• Zaštita ranjivih igrača i isključenje maloljetnih igrača
• Marketing
• Pritužbe i sporovi

Negativi britanskog tržišta igara na sreću

Uz sve prednosti koje Komisija donosi svijetu online kockanja, postoji i nekoliko nedostataka. Najveće ograničenje je nedostatak usluga temeljenih na kriptovaluti. UKGC ne zabranjuje kriptovalute kao način plaćanja. Međutim, anonimnost kriptovaluta ne privlači Komisiju. Stoga je operaterima gotovo nemoguće prihvatiti ih bez kršenja AML pravila navedenih u LCCP-u. Za igrače iz Ujedinjenog Kraljevstva koji koriste kriptovalute, to ne izgledavjerojatno će Komisija za igre na sreću tek promijeniti svoja pravila u vezi s kriptovalutama.

UKGC-ove provedbene mjere

Komisija iznad svega cijeni sigurnost igrača. Jedna od njegovih najkontroverznijih, ali hrabrih akcija bilo je drastično smanjenje maksimalnog uloga koji se nudio na terminalima za klađenje s fiksnim koeficijentima. Prema Komisiji, igrači u Britaniji gubili su gotovo 2 milijarde funti godišnje zajedno na igrama kao što su rulet i blackjack. Komisija je smanjila najveći ulog sa £100 na £2.

Isto tako, UKGC je već dokazao da je spreman prigušiti sve operatere koji ne poštuju obveze navedene u LCCP-u. Ako se operateri ne pridržavaju, bit će pogođeni velikim financijskim štetamakazna.

Camelot Group bila je jedna od prvih koja je osjetila gnjev Komisije. 2009. godine operater Nacionalne lutrije Ujedinjenog Kraljevstva nije uspio identificirati lažni listić Nacionalne lutrije. U prosincu 2016. Komisija ih je kaznila kaznom od 3 milijuna funti. Nakon policijske istrage, vlasti su otkrile da se zaposlenik Camelota u odjelu za prijevare urotio s članom javnosti kako bi dobio jackpot od 2,5 milijuna funti.

William Hill – još jedan popularni daljinski operater u Ujedinjenom Kraljevstvu – kaznio je Komisija u veljači 2018. Operater je dobio kaznu od 6,2 milijuna funti zbog niza propusta u sprječavanju pranja novca.

U lipnju 2018. Komisija je kaznila 32Red s 2 milijuna funti jer nije pratila klijenta koji je bio ranjivi kockar.Kupac je potrošio preko £758,000 tijekom dvije godine, ali je imao neto prihod od samo £2,150 mjesečno.

Komisija je također izrekla kaznu od 5,9 milijuna funti Ladbrokes Coralu zbog neispunjavanja svojih obveza protiv pranja novca i društvene odgovornosti. Nakon istrage, otkriveno je da tvrtka nije uspjela zaštititi problematične kockare i zahtjeve za pranje novca između studenog 2014. i listopada 2017.

Što budućnost nosi

UKGC je najstrože regulatorno tijelo na svijetu, ali ima i nedostataka. Prvi put je stvoren u Zakonu o igrama na sreću iz 2005., ali je dodatno izmijenjen 2014. Najnovije mjere provedene su 2021., ali kako kriptovaluta i virtualno kockanje postaju sve rašireniji, pretpostavlja seda nova pravila stižu u nadolazećim godinama.