英国博彩委员会指南

UKGC简介

英国赌博委员会是英国政府的一个非部门公共机构 (NDPD)。它负责监管英国的赌博和监督博彩法。 UKGC 涵盖许多赌博产品，包括街机、体育博彩、宾果游戏、赌场、老虎机和彩票。此外，它还包括远程赌博的规定，但不包括点差交易。

UKGC 最初是根据“2005 年赌博法”成立的。它的存在是为了通过确保赌博的安全和公平来保护玩家和广大公众。 UKGC 涵盖赌博的许多方面，包括英国国家彩票。保护玩家和公众免受线上线下的危害赌博并向在线运营商颁发许可证。 UKGC 的许可证非常难以获得，并且要求运营商遵守最高标准。它对任何未能达到获得 UKGC 许可证的期望和要求的运营商处以罚款。在我们深入了解英国博彩委员会之前，我们先了解一下它的历史，以及它如何成为可以说是世界上最重要的博彩监管机构。

英国博彩委员会的历史与成立

UKGC 是根据 2005 年《赌博法》成立的。然而，仅仅两年后，它就在 2007 年获得了全部权力。赌博委员会取代了英国的博彩委员会。它涵盖了一系列赌博类型包括：

• 拱廊
• 投注
• 答对了
• 赌场
• 游戏机供应商
• 赌博软件供应商
• 彩票经营者
• 使用英国设备的远程赌博
• 国家彩票

该委员会属于一个非政府部门的公共机构，由文化、媒体和体育部赞助。从赌博委员会成立之时起，它的三个主要优先事项是确保赌博与犯罪无关，保证玩家的公平和安全，以及防止青少年和弱势群体受到赌博的负面影响。

2013 年 10 月 1^日，UKGC 开始监管国家彩票。它吸收了前国家彩票委员会作为彩票投注成为赌博委员会的一部分。它还负责远程赌博，这基本上涵盖了在线博彩。 2014年，UKGC成为英国网络游戏的强势人物，确保任何没有UKGC牌照的运营商都无法在英国合法运营。赌博委员会有一定的作用来防止赌博犯罪、洗钱、恐怖主义融资等。

赌博委员会的权力和责任

UKGC 可以对运营商和博彩机构行使多项职责和权力。如前所述，其首要任务之一是确保玩家的公平和安全。委员会已强制执行自 2005 年法案以来实施公平竞争、反洗钱和负责任博彩的严格规则。与其他司法管辖区不同，监管机构监管良好且开放。

委员会的众多要求之一是确保玩家有一个安全可靠的环境。这就是为什么赌场和博彩提供商很难获得博彩牌照的原因。此外，如果运营商违反许可规则，他们将面临潜在的处罚并被完全驱逐出英国在线赌场市场。

由于严格的规定，任何加入赌场或从具有 UKGC 许可证的提供商玩游戏的玩家都可以放心，他们在安全的地方。最好的赌场和供应商乐于遵守佣金并继续支持英国博彩市场。

2014 年赌博法

在 2005 年法案中，委员会接管了在线赌场的责任。但是，在 2014 年制定了新规则以确保更安全的远程赌博空间。新规则规定，只有拥有英国博彩委员会牌照的经营者才能在市场上合法经营。以前，英国以外的运营商可以合法地做广告和提供他们的服务，前提是他们位于欧洲经济区或白名单管辖区之一。其中包括奥尔德尼岛、马恩岛和塔斯马尼亚岛。

由于 2014 年的新立法，许可要求进行了调整。委员会强制运营商持有一个或多个委员会的许可，以便在英国做广告或运营。新法律还对英国居民的赌博总利润征收 15% 的赌博税。

英国博彩委员会牌照

英国博彩市场可以说是世界上最受欢迎的。由于迎合英国市场的好处，许多运营商努力获得 UKGC 许可。英国总共拥有 2,439 家持牌赌博运营商，其中 599 家提供在线服务。

赌博委员会颁发了各种不同的许可证。然而，在获得许可后，运营商仍必须遵守 UKGC 制定的严格规则和立法。监管机构的任务是监督持有执照的操作员。

对总部位于英国或向英国客户提供服务的运营商的要求之一，需要获得一个或多个本地许可证。 UKGC 颁发了许多不同的许可证，我们将在下面看到。平均而言，获得许可证大约需要 16 周时间。

• 远程赌场经营许可证——允许运营商远程提供赌场游戏的许可证——例如，通过网站。这包括在线老虎机、扑克、桌上游戏和真人娱乐场游戏。
• Remote General Betting Standard Virtual Events License – 允许运营商在虚拟赛事（例如虚拟赛马）上提供固定赔率投注服务的许可证。投注真实事件是此许可证不允许。
• Remote Bingo Operating License – 允许运营商提供在线宾果游戏的许可证。
• Remote General Betting Standard Real Events License – 允许运营商对真实事件（例如体育赛事）提供固定赔率投注服务的许可证。这不包括任何虚拟运动。
• 远程彩池投注许可证——允许运营商提供彩池投注服务的许可证。这包括来自一群人的任何赌注，每个赢家都会获得一部分奖金。

如何获得 UKGC 许可证

为了获得 UKGC 许可证，运营商和游戏提供商将根据两个主要标准进行评估：企业维护许可目标的意图和能力以及开展许可活动的适宜性。

要通过适用性评估，企业必须分享其过去和现在关于个人、诚信（犯罪记录评估）和能力的所有财务状况。因此，获得 UKGC 许可证需要大量文件。

许可证要求可能因申请许可证的实体而异。个体经营者只需要提供他们的身份证件。另一方面，公司必须提供所有权结构图和管理结构。这样，委员会将能够识别所有参与公司的人。

有许多在线运营商拥有 UKGC许可证，但不在英国。对于任何离岸实体，都需要完整的信用报告和来自另一个司法管辖区的当地赌博许可证。

此外，该实体还必须提供其希望获得的许可证的详细说明。例如，如果一个实体想要远程许可，它必须提供有关远程特定政策和程序、软件和赌博软件以及运营模式的文件。

在任何情况下，从 UKGC 获得许可证可能需要长达 16 周的时间。但是，在授予许可证之前，个体经营者或实体必须提供大量文件并且在委员会眼中基本上变得透明。

英国赌博的重要性执照

英国在线赌博市场是世界上最大的。在 2020 年 4 月至 2020 年 9 月期间，该行业的博彩总收益在六个月内达到 59 亿英镑。其中，31 亿英镑 (52.3%) 来自偏远地区。到 2020-2021 财年末，博彩总收益增至 69 亿英镑。与第一学期相比增长了 18.4%。其中超过 40 亿英镑来自在线赌场。

在封锁期间，在线赌博在英国市场变得更加流行。由于实体赌场的关闭，在线博彩市场出现了增长。 2020 年英国最接近的欧洲竞争对手是意大利。意大利在线博彩市场录得 24.7 亿欧元的博彩总收入。这一总数不到英国的三分之一。因此，很容易看出为什么英国博彩市场如此受欢迎。持有英国博彩委员会颁发的牌照，运营商有权利用英国博彩市场。

英国赌博许可证持有人的合规性和义务

从委员会获得许可已经够难了，但即使在满足要求后，运营商也必须遵守严格的规章制度。被称为 LCCP，被许可人必须遵守他们必须警惕地遵守的广泛文件。对运营商的要求非常严格——尤其是与其他司法管辖区的要求相比时。然而，UKGC 许可证的好处是能够迎合英国博彩市场的需求，并且是一项吸引全球众多玩家的享有盛誉的许可证。

在涉及了解你的客户 (KYC) 和反洗钱 (AML) 的立法方面，委员会非常严厉。它不断监控许可证持有者，以评估他们对事业的承诺。 LCCP 文档由许多重要部分组成。下面，我们包含了文档概述的几个要求：

• 技术标准及设备规格
• 保护客户详细信息和资金
• 银行业
• 游戏的透明度和对公平的承诺
• 游戏类型和规则
• 反洗钱条款
• 验证每个活动顾客
• 负责任地放置数字广告
• 财务要求
• 保护弱势球员和驱逐未成年球员
• 营销
• 投诉与纠纷

英国博彩市场的负面影响

尽管委员会为在线博彩世界带来了诸多好处，但也存在一些缺点。最大的限制是缺乏基于加密货币的服务。 UKGC 不禁止将加密货币作为支付方式。然而，加密货币的匿名性对委员会没有吸引力。因此，如果不违反 LCCP 中规定的任何反洗钱规则，运营商几乎不可能接受它们。对于任何使用加密货币的英国玩家来说，它看起来并不博彩委员会可能会改变其有关加密货币的规则。

UKGC 的执法行动

委员会最重视球员的安全。其最具争议但最大胆的行动之一是大幅降低固定赔率投注终端提供的最大赌注。据委员会称，英国玩家每年在轮盘赌和二十一点等游戏上总共损失近 20 亿英镑。委员会将最高赌注从 100 英镑减少到 2 英镑。

同样，UKGC 已经证明它已准备好打击任何不遵守 LCCP 规定的义务的运营商。如果运营商不遵守规定，他们将面临巨额经济损失惩罚。

柯莱特集团是最先对委员会感到愤怒的集团之一。 2009 年，英国国家彩票运营商未能识别出一张欺诈性的国家彩票。 2016 年 12 月，他们被委员会处以 300 万英镑的罚款。经过警方调查，当局发现欺诈部门的一名 Camelot 员工与一名公众密谋索取 250 万英镑的头奖。

威廉希尔——另一家颇受欢迎的英国远程运营商——于 2018 年 2 月被委员会罚款。该运营商因一系列未能防止洗钱而被处以 620 万英镑的罚款。

2018 年 6 月，委员会对 32Red 处以 200 万英镑的罚款，原因是 32Red 没有密切关注作为弱势赌徒的客户。客户在两年内花费了超过 758,000 英镑，但每月的净收入仅为 2,150 英镑。

委员会还因未能履行其反洗钱和社会责任而对 Ladbrokes Coral 处以 590 万英镑的罚款。经调查发现，该公司在 2014 年 11 月至 2017 年 10 月期间未能保障问题赌徒和洗钱要求。

未来是什么样子的

UKGC 是世界上最严格的监管机构，但也有缺陷。它最初是在 2005 年的赌博法中制定的，但在 2014 年进一步修改。最近的措施是在 2021 年进行的，但随着加密货币和虚拟赌博变得越来越普遍，假设新规则将在未来几年到期。